我国输配电价区域差异较大,我国第一轮一般工

根据国家发改委公布资料显示,3年来,我国输配电价改革成效显着。截至今年6月底,我国首轮输配电价改革试点已全面完成,实现了全国省级电网全覆盖。输配电价改革后,平均输配电价比现行购销价差,平均每千瓦时减少将近1分钱,核减省级电网准许收入约480亿元。

《2018年政府工作报告》提出“一般工商业电价平均下降10%”目标,历时4个月,国家发改委连续发布三个降低一般工商业电价的重要文件,我国各个省纷纷下调一般工商业电价。

中电传媒电力传媒数据研发中心分析显示,目前,我国已经公布的省级电网输配电价已经达到27个,仅有辽宁、黑龙江、新疆、广东、蒙东5个省级电网尚未公布。剩余省级电网2017年底或将陆续公布。

自2015年电力体制改革以来,国家有针对性地出台了多项降低要素成本政策措施,有效地降低了企业用电成本。目前,我国已经先后7次降低。2018年降低频次最高,降低幅度也最大。

从已经公布的省级电网数据上看,我国输配电价区域差异较大,东部地区总体高于西部地区。受到电源分布、区域电网结构等因素影响,北京、上海等地输配电价处于全国领先水平,而山西、蒙西、云南、贵州等地则处于全国低位。

截至目前,我国第一轮一般工商业电价调整已经基本到位,第二轮调整正在稳步推进,已经有14个省完成第二轮一般工商业电价的调整。从降低幅度上看,西北、华东等地区降低幅度最高。截至目前,陕西一般工商业电价降低幅度高,达6.74分/千瓦时,居于全国首位。海南降低幅度最低,仅为0.38分/千瓦时。

中电传媒电力传媒数据研发中心预计,未来,输配电价对于我国经济发展积极意义正在逐步显现。受到输配电价区域差异影响,区域销售电价差异凸显,这将对我国东部地区产业升级,西部地区重工业发展有着重要的指导意义。另外,随着输配电价陆续公布,我国各省电力市场化交易将进一步提速,并为电力现货交易市场打下坚实基础。

中电传媒电力传媒数据研发中心预计,依照我国一般工商业电价平均降低10%目标,我国降低工商企业费用将800亿元以上。本轮一般工商业电价下调,将会为一般工商业用户企业带来更大的红利。

东部地区较高的基本电价对负荷峰谷平抑作用加强

为全面落实党中央国务院关于降低电价的重要指示精神,2018年以来我国各地一般工商业电价将进行两轮不同幅度下调。

中电传媒电力传媒数据研发中心跟踪数据显示,我国大工业用户基本电价(大工业用户基本电价包含最大需量电价和变压器容量电价两部分)地区差距较为明显。

3月末,国家发布了特急文件《关于降低一般工商业电价有关事项的通知》,决定临时性降低输配电价、提高两部制电价灵活性、降低区域电网和部分跨省跨区输电线路输配电价、取消临时接电费,减免余热、余压、余气自备电厂的系统备用费等措施,降低我国一般工商业平均电价每千瓦时4.3分。预计该轮降价总额达到430亿元左右。

从省级大工业用户基本电价数据上看

5月,国家发展改革委又印发《关于电力行业增值税税率调整相应降低一般工商业电价的通知》,决定将因电力行业增值税税率调整、电网企业留抵税额一次性退返腾出的电价空间,全部用于降低一般工商业电价。预计该轮降价涉及金额约216亿元。

80-90元/千瓦时•月有1个,70-80元/千瓦时•月有5个,60-70元/千瓦时•月有10个,50-60元/千瓦时•月有6个,40-50元/千瓦时•月有1个。其中北京全国最高,为80元/千瓦时•月,天津全国最低,为42.5元/千瓦时•月。

为落实国家发改委相关政策,全国各个地区纷纷采取不同措施降低一般工商业电价。

从大工业用户最大需量电价、变压器容量电价上看

其中大部分省直接降低一般工商业销售电价或者输配电价,另外,部分地区采取电价政策调整的措施,实现一般工商业用户的电价下降效果。如广西将大工业用电类别和一般工商业及其他用电类别合并为工商业及其他用电类别,实现降低一般工商业电价下降。而山东省通过实行一般工商业和大工业用电同价措施,以降低一般工商业用电负担。青海的做法是进一步规范电网环节收费。

华东区域居于全国最高水平,其中上海大工业用户最大需量电价、变压器容量电价分别为42元/千瓦时•月、28元/千瓦时•月,居华东区域首位,全国第二位。江苏、浙江、安徽三省相等,分别为40元/千瓦时•月、30元/千瓦时•月。

截至目前,我国完成一次一般工商业电价下调的省为32个,覆盖除西藏、新疆以外的所有地区。而北京、山西、辽宁、吉林、江西、湖北、陕西、甘肃、江苏、浙江、安徽、广西、云南、深圳一般工商业电价已经完成两次下调。陕西则下调三次,成为目前我国本年度一般工商业电价下调频次最高的地区。

西北区域大工业用户基本电价总体水平较低,且省间差距不大。西北已经公布的输配电价省份中,陕西大工业用户基本电价相对较高,最大需量电价和变压器容量电价分别为31元/千瓦时•月、24元/千瓦时•月,而甘肃、青海最低,分别为28.5元/千瓦时•月、28.5元/千瓦时•月。

从一般工商业电价下调幅度上看,西北、华东、华中、南方局部地区降价幅度较高,而华北、东北地区降低幅度相对有限。陕西、广西、浙江、宁夏降价幅度较高,分别达到6.74分/千瓦时、5.91分/千瓦时、5.11分/千瓦时、5.12分/千瓦时。而冀北、冀南、河南、上海、海南降低幅度相对较低,仅为0.55分/千瓦时、0.35分/千瓦时、0.533分/千瓦时、0.85分/千瓦时、0.77分/千瓦时、0.38分/千瓦时。

华北地区大工业用户基本电价总体水平相对较低,但是省间差距较大,全国大工业用户基本电价最高地区、最低区域均在华北地区。数据显示,其中北京最大需量电价和变压器容量电价分别为48元/千瓦时•月、32元/千瓦时•月,位居全国榜首,而天津为25.5元/千瓦时•月、17元/千瓦时•月,居于全国最低位。而冀北、冀南大工业用户,仅为35元/千瓦时•月、23.5元/千瓦时•月,同样处于全国较低水平。

分析显示,我国落实一般工商业电价平均降低10%的目标,我国将降低工商企业费用800亿元以上。

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